2018
  • 2018 № 9 Рекомендации по выбору норм труда для работников различных подразделений медицинских организаций

    При достаточной разработанности нормативной базы, методологические вопросы нормирования труда на уровне медицинских организаций освещаются явно недостаточно.
    Конечным результатом нормирования труда выступает установление норм труда. Однако в связи с многообразием существующих норм труда, со сложностью их расчета и т.д., одним из самых актуальных является вопрос о том, какие нормы труда должны быть установлены для работников конкретных подразделений, занимающих конкретные должности.
    Хотя нормирование труда представляет собой серьезную масштабную работу, тем не менее в арсенале медицинских организаций имеется немало методов, не являющихся такими же затратными как, например, хронометраж. Однако реализация этих методов требует правильного их оформления и применения. Этим вопросам как раз и посвящена настоящая публикация.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: нормирование труда4 нормы обслуживания1 нормы времени4 нормы нагрузки2 нормы труда4 нормы численности2 типовые нормы2

    Подробнее >

  • 2018 № 8 Вопросы применения лизинга в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения

    Сложные экономические условия приводят к тому, что резко сокращаются расходы бюджетов всех уровней на приобретение оборудования. Государственные (муниципальные) учреждения вынуждены искать другие источники и каналы финансирования закупок оборудования. В этом отношении лизинг за счет средств обязательного медицинского страхования представляется интересным, но малопонятным инструментом. Особенно, учитывая разнообразие его форм. Тем более, что использование лизинга в системе обязательного медицинского страхования наталкивается на ряд серьезных ограничений.
    Между тем, грамотное заключение договоров лизинга, действительно, в ряде случаев дает возможность решать проблемы получения за счет средств обязательного медицинского страхования оборудования, превышающего по стоимости 100 тыс.руб.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: госзакупки1 договор2 лизинг1 обязательное медицинское страхование33 приобретение оборудования1 финансовая аренда1

    Подробнее >

  • 2018 № 7 Материальное стимулирование сотрудников экономических служб государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

    Приближаются сроки завершения введения эффективного контракта в государственных (муниципальных) учреждениях. В учреждениях здравоохранения эффективный контракт вводится не только для медицинских, но и для других работников, в частности, для экономистов. Для грамотного установления выплат стимулирующего характера сотрудникам экономической службы необходимо выделить ключевые функции, выполняемые ими. Этому в значительной степени способствовали бы профессиональные стандарты. Но, к сожалению, в отношении экономических должностей они пока еще не утверждены. С другой стороны, основные виды выполняемой экономистами работы в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения хорошо известны. С учетом накопленного опыта разработки показателей и критериев оценки деятельности по медицинским и другим должностям, это позволяет подобрать оптимальные варианты оценки деятельности и работников экономической службы.
    Статья содержит анализ возможных подходов к методам материального стимулирования сотрудников экономи- ческой службы, к установлению выплат стимулирующего характера в рамках введения эффективного контракта

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: выплаты стимулирующего характера10 заработная плата3 премирование1 стимулирование2 трудовой договор8 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2018 № 5 Порядок формирования штатных расписаний государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

    Штатное расписание, определяя состав и структуру должностей, является важным инструментом регулирования трудовых отношений в коллективе. Но, одновременно, это и важный экономический инструмент. Поэтому полномочия руководителя медицинской организации во многом определяются его правами по формированию штатного расписания. При этом штатное расписание зачастую становится объектом споров и конфликтов не только с учредителями, но и с различными контролирующими органами. В статье рассматриваются правовые основы формирования штатных расписаний в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения

    Авторы: Стародубов В. И. [54] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: нормирование2 полномочия государственных (муниципальных) учреждений1 устав1 штатное расписание4 штатные нормативы2

    Подробнее >

  • 2018 № 4 Источники финансового обеспечения оказания экстренной медицинской помощи

    Предусмотренное законодательством требование безотлагательного и бесплатного оказания экстренной медицинской помощи требует четкого определения того, кто именно в конкретной ситуации будет возмещать затраты медицинским организациям, оказавшим эту помощь. Так, несмотря на наличие подзаконных актов, часто встречаются ситуации, когда представители МВД и других силовых структур отказываются от оплаты оказанной медицинскими организациями их сотрудникам экстренной помощи, ссылаясь на вышеуказанное законодательное требование.
    Немало проблем возникает и при оказании экстренной помощи в системе обязательного медицинского страхования. Нерешенным является вопрос: подлежит ли оплате экстренная медицинская помощь, оказанная сверх утвержденных объемов?
    Не урегулирована до конца и проблема возмещения экстренной помощи незастрахованным гражданам. Особенно актуальны эти проблемы для частных медицинских организаций.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Сорокина Ю. А. [7]

    Темы: договоры на оказание медицинской помощи1 здравоохранение12 обязательное медицинское страхование33 оказание медицинской помощи в экстренной форме2 платные медицинские услуги11 финансовое обеспечение оказания медицинской помощи2

    Подробнее >

  • 2018 № 3 «Иные условия» как основание для платности оказываемой медицинской помощи. Часть 2

    Законодательство определило, что одним из оснований для оказания медицинской помощи за плату является ее предоставление на иных условиях, чем предусмотрено программой госгарантий. Однако трактовка «иных условий» довольно неоднозначна и требует детального рассмотрения. Для этого необходимо изучить не только саму программу госгарантий, но и целый ряд других нормативных правовых актов.
    При этом следует четко отличать «иные условия» оказания медицинской помощи от бытовых и сервисных услуг. В статье рассматриваются различные аспекты оказания медицинской помощи за плату на основании ее предоставления на условиях, отличающихся от программы госгарантий

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: бытовые услуги2 основания для оказания платных услуг2 платные медицинские услуги11 программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи3 сервисные услуги2

    Подробнее >

  • 2018 № 2 «Иные условия» как основание для платности оказываемой медицинской помощи. Часть 1

    Законодательство определило, что одним из оснований для оказания медицинской помощи за плату является ее предоставление на иных условиях, чем предусмотрено программой госгарантий. Однако трактовка «иных условий» довольно неоднозначна и требует детального рассмотрения. Для этого необходимо изучить не только саму программу госгарантий, но и целый ряд других нормативных правовых актов.
    При этом следует четко отличать «иные условия» оказания медицинской помощи от бытовых и сервисных услуг. В статье рассматриваются различные аспекты оказания медицинской помощи за плату на основании ее предоставления на условиях, отличающихся от программы госгарантий.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: бытовые услуги2 основания для оказания платных услуг2 платные медицинские услуги11 программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи3 сервисные услуги2

    Подробнее >

  • 2018 № 1 Перспективы финансирования здравоохранения в 2018 году

    Нынешний 2018 год с точки зрения объемов финансирования здравоохранения будет выгодно отличаться от предыдущих – предполагается резкое увеличение финансирования за счет всех видов источников. Однако это связано не только с ростом доходов, но и с изменением структуры расходов. Она становится более рациональной – «ресурсосберегающей» (например, уменьшение доли расходов на более затратную стационарную помощь в федеральном бюджете). В системе же обязательного медицинского страхования происходит отказ от ряда «непрофильных» расходов.
    Все это должно положительно сказаться на развитии здравоохранения.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Обухова О. В. [21] Брутова А. С. [6]

    Темы: дефицит3 доходы3 здравоохранение12 обязательное медицинское страхование33 профицит2 расходы4 федеральный бюджет3 федеральный фонд омс3 финансирование6

    Подробнее >

  • 2017
  • 2017 № 10 Финансовые резервы государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

    Сложная экономическая ситуация выводит на повестку дня всевозможные варианты оптимизации, поиска резервов и т. д. в государственных (муниципальных) учреждениях. Многие руководители учреждений искренне считают, что резервов поиска средств для повышения заработной платы в рамках «майских» Указов Президента уже давно нет, но при этом даже не начинали заниматься нормированием, введением профессиональных стандартов и другими мерами, намеченными этими Указами. И эффективный контракт ввели лишь формально. Многие учреждения не утруждают себя тем, чтобы реализовать те возможности, которые предоставляют то же самое нормирование, эффективный контракт и т. д., рассматривая их лишь как формальную меру, лишнюю и ненужную для себя работу. С другой стороны, и правовая среда, в которой работают учреждения, зачастую не позволяется реализовать законодательно предусмотренные возможности привлечения дополнительных ресурсов и т. д. Эти проблемы рассматриваются в настоящей публикации

    Авторы: Стародубов В. И. [54] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: кадровый потенциал1 нормирование2 обязательное медицинское страхование33 оплата труда14 оптимизация2 платные услуги1 ресурсы1 стимулирование2 экономия1

    Подробнее >

  • 2017 № 9 Практические аспекты нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения

    Нормирование труда представляет собой серьезную масштабную работу на стартовом этапе и в дальнейшем требует систематического контроля за выполнением норм, оценкой их обоснованности, необходимости их пересмотра и т. д. При достаточной разработанности нормативной базы методологические вопросы нормирования труда на уровне медицинских организаций освещаются явно недостаточно. «Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 504, не дают подробных алгоритмов нормирования. Приказы Минздрава России, утверждающие типовые нормы времени, касаются лишь отдельных аспектов практического применения норм труда. В связи с этим возникает необходимость оценить возможности и ограничения использования различных методов нормирования труда на уровне медицинских организаций, предложить «пошаговые алгоритмы» внедрения норм труда, выработать практические рекомендации. Решению этих задач и посвящена настоящая публикация

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: государственные (муниципальные) учреждения7 нормирование труда4 нормы труда4 типовые нормы2 трудовое законодательство4 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2017 № 8 Телемедицина: мечты и реалии

    Принятие Федерального закона, напрямую затрагивающего телемедицину, было ожидаемо давно. Поэтому закон вызвал живой интерес в медицинской общественности. Однако, как это нередко бывает, массированный «взброс» информации о новом законе не сопровождается серьезной аналитикой. Между тем, несмотря на несомненный «прорыв» в правом регулировании телемедицины, возможности практического применения телемедицинских технологий остаются весьма ограниченными. Это связано с и правовыми границами применения телемедицинских технологий, и с организационными, и с финансовыми
    В статье рассматриваются эти и другие вопросы, связанные с практическими аспектами применения телемедицины

    Авторы: Куракова Н. Г. [28] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: единая государственная информационная система в сфере здравоохранения1 информатизация здравоохранения2 консультации1 медицинская помощь10 телемедицина3 электронное здравоохранение2

    Подробнее >

  • 2017 № 7 Вопросы создания и функционирования централизованных лабораторий в системе обязательного медицинского страхования

    Централизация лабораторной диагностики – веление времени, связанное с преимуществами, которые она обеспечивает. Однако обращение к этой теме связано и с новыми факторами, которые рассматриваются в статье. Различие региональных особенностей организации здравоохранения, наличие различных источников финансового обеспечения медицинских организаций и т. д. предполагает различие конкретных моделей централизации, системы финансовых взаимоотношений и т. д. Кроме того, централизация лабораторной службы, обладая несомненными достоинствами, несет в себе также определенные риски и угрозы, которые необходимо учитывать. В статье рассматриваются эти и другие вопросы, связанные с практическими аспектами централизации лабораторной службы

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: аутсорсинг2 лабораторная диагностика1 обязательное медицинское страхование33 оплата медицинской помощи2 организация здравоохранения4 централизованные лаборатории1 эффективность12

    Подробнее >

  • 2017 № 6 Безвозмездные поступления в медицинские организации: виды, особенности учета и использования

    Потенциально значимым дополнительным источником финансового обеспечения медицинских организаций, особенно государственной и муниципальной системы, являются безвозмездные поступления в форме дарения, пожертвования и т. д. В ряде случаев они могут выступать альтернативой такой формы, приносящей доходы деятельности, как оказание платных медицинских и иных услуг. Однако нужно не только научиться привлекать эти средства, но и правильно их оформлять и использовать. Например, четко понимать, как оформляются договоры по поводу получения этих средств, в рамках какого законодательства можно осуществлять закупки за счет средств, полученных от пожертвований и т. д. В статье рассматриваются эти и другие вопросы, связанные с различными видами безвозмездных поступлений

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: безвозмездные поступления1 благотворительность1 государственные (муниципальные) закупки1 дарение1 пожертвования1 приносящая доходы деятельность1 финансирование здравоохранения2

    Подробнее >

  • 2017 № 5 Возможные варианты соучастия граждан в финансовом обеспечении оказания медицинской помощи с использованием ресурсов, не предусмотренных программой госгарантий

    Активные поиски новых форм софинансирования оказания медицинской помощи – это ответ на финансовые сложности в сфере здравоохранения. Однако не менее важным является упорядочение тех форм взаимоотношений медицинских организаций и пациентов по поводу соплатежей при оказании медицинской помощи в рамках программы госгарантий, которые реально существуют. Анализ показывает, что легализация теневых платежей, грамотное оформление приобретения за счет средств и по желанию самих пациентов более качественных лекарственных препаратов, медицинских изделий, чем это предусматривает программа госгарантий и т. д., могут служить интересам как пациентов, так и общества в целом. В статье рассматриваются конкретные варианты оплаты за счет средств пациентов ресурсов, не обеспечиваемых в рамках программы госгарантий, допустимые в рамках действующего законодательства

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: бесплатность медицинской помощи2 гарантии в сфере здравоохранения2 договоры1 законодательство в сфере здравоохранения2 качество медицинской помощи16 лекарственные препараты4 медицинские изделия5 платные медицинские услуги11 соплатежи2 стандарты медицинской помощи10

    Подробнее >

  • 2017 № 4 Парадоксы законодательства: гарантии бесплатности медицинской помощи нередко ограничивают права пациентов на улучшение ее качества

    Законодательство Российской Федерации, признавая права граждан как на бесплатную медицинскую помощь, так и на платные медицинские услуги, тем не менее делает явный крен сторону бесплатности. При этом гарантии бесплатности сформулированы таким образом, что нередко ограничивают права граждан на получение медицинской помощи с использованием лекарственных препаратов, медицинских изделий и т. д., не предусмотренных в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Более того, если права граждан на получение платных медицинских услуг прямо прописаны в законе, то о праве граждан на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, медицинских изделий и т. д. вообще ничего не говорится. При этом нет и прямых запретов, что на практике приводит к многочисленным конфликтными ситуациям. В статье даются конкретные предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере

    Авторы: Стародубов В. И. [54] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: бесплатность медицинской помощи2 гарантии в сфере здравоохранения2 доступность медицинской помощи4 законодательство в сфере здравоохранения2 качество медицинской помощи16 лекарственные препараты4 медицинские изделия5 платные медицинские услуги11 стандарты медицинской помощи10

    Подробнее >

  • 2017 № 3 Платные услуги в сфере охраны семьи

    Платные услуги в сфере планирования семьи (в том числе в форме добровольного медицинского страхования) нередко воспринимаются как нарушение, хотя законодательно они не запрещены. Другое дело, что законодательство устанавливает особые гарантии в этой сфере, что вполне правомерно. Но порой гарантии сформулированы таким образом, что на практике медицинские организации могут легко их обойти. Анализу этих проблем посвящена данная статья.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: добровольное медицинское страхование1 охрана семьи1 платные медицинские услуги11 родовспоможение2 родовые сертификаты1

    Подробнее >

  • 2017 № 2 Способы противодействия «потребительскому (пациентскому) экстремизму» при оказании платных медицинских услуг

    Медицинские организации при оказании платных медицинских услуг сталкиваются не только с большим числом проверяющих, с необоснованными ограничениями (что обычно касается государственных и муниципальных учреждений), недовольством населения самим фактом платности медицинской помощи и т. д., но и с некорректным поведением пациентов, стремящихся необоснованно получить те блага, которые им не гарантированы. Речь идет о явлении, получившем название «пациентского экстремизма». Позиция контролирующих органов зачастую заключается в почти безоговорочной поддержке пациентов. Сложившийся менталитет базируется на некорректной позиции «пациент всегда прав». Между тем, оказание платных медицинских услуг представляет собой сферу гражданско-правовых отношений, где должен править закон. Принятые в последние годы законы (в том числе вносящие изменения в Гражданский кодекс) позволяют медицинским организациям более успешно отстаивать свои законные права при правомерном оформлении и исполнении договоров на оказание платных медицинских услуг и противостоять пациентскому экстремизму. Анализу этих законодательных норм посвящена данная статья.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: договор об оказании платных медицинских услуг1 здравоохранение12 исполнение обязательств1 пациентский экстремизм1 платные медицинские услуги11 расторжение договора1 сделки1

    Подробнее >

  • 2017 № 1 Финансирование здравоохранения в 2017 году – очередной парадокс: средств стало меньше, чем планировалось на 2016 год, но финансовое обеспечение отрасли улучшилось

    В последние годы средства федерального бюджета тесно переплетаются с бюджетом Федерального фонда ОМС – их невозможно анализировать отдельно друг от друга. Финансирование из федерального бюджета сокращается, но бюджет Федерального фонда ОМС на 2017 год выгодно отличается от предыдущих благодаря тому, что 2016 год был неожиданно исполнен с профицитом. При этом, большие переходящие остатки на 2017 год оцениваются уже не как негативный фактор, как это было раньше, а как положительный, поскольку они связаны с отказом государства от изъятия в федеральный бюджет планировавшихся сумм. Поэтому резкое падение финансирования здравоохранения из федерального бюджета еще не означает ухудшения финансирования отрасли – меняются каналы движения средств. Это связано с тем, что государство наконец-то осознало, что превращение бюджета Федерального фонда ОМС в «кормушку» для других бюджетов не обеспечит выполнение Указов Президента по повышению заработной платы. Кроме того, произошли серьезные изменения в порядке финансирования высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС – она с 2017 года почти полностью будет финансироваться за счет средств ОМС. В статье дается анализ динамики и направлений финансирования здравоохранения из различных источников.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Обухова О. В. [21] Брутова А. С. [6]

    Темы: дефицит3 доходы3 здравоохранение12 инфляция2 консолидированный бюджет1 обязательное медицинское страхование33 профицит2 расходы4 федеральный бюджет3 федеральный фонд омс3 финансирование6

    Подробнее >

  • 2016
  • 2016 № 10 Практические аспекты внедрения профессионального стандарта «Младший медицинский персонал»

    Появление профессиональных стандартов – новый этап в развитии профессиональных компетенций работников. Данный процесс нередко сопровождается сложностями применения профессиональных стандартов на практике. Это актуально и для профессионального стандарта «Младший медицинский персонал», который, в частности, предполагает требование наличия у санитаров профессионального обучения по соответствующей должности. Ранее такого требования не существовало. Система обучения пока не разработана. Это является одной из ключевых проблем внедрения на практике рассматриваемого профессионального стандарта. Многие новации, характеризующие отличия профессионального стандарта «Младший медицинский персонал» от квалификационных характеристик «Санитарка» связаны с необходимостью реализации положений Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», определяющих понятие «медицинский работник».

    Авторы: Мещанкина Е. В. [1] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: квалификация6 младшая медицинская сестра по уходу1 младший медицинский персонал1 профессиональное обучение1 профессиональный стандарт1 санитар1

    Подробнее >

  • 2016 № 9 Перспективы реализации «майских» Указов Президента в сфере здравоохранения

    2017 год является ключевым в вопросах реализации «майских» Указов Президента. Несмотря на сложные финансовые условия, существует достаточно много путей достижения заданных Указами уровней оплаты труда. Намечены реальные меры по финансовому обеспечению этих мероприятий. Однако более важным является не то, как обеспечить намеченный уровень оплаты труда, а как достичь целей Указов, которые не сводятся к простому повышению заработной платы.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: бюджет3 заработная плата3 обязательное медицинское страхование33 сокращение численности1 указы президента1 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2016 № 8 Особенности применения профессиональных стандартов в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения

    Правительство Российской Федерации установило особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для государственных (муниципальных) учреждений. Однако это не означает, что профессиональные стандарты обязательны для применения указанными учреждениями в полном объеме. Они обязательны только в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции. Да и то при условии, что такое требование к квалификации определено законами и т. д. Кроме того, профессиональные стандарты внедряются поэтапно. И эти этапы определяет само учреждение.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: государственные (муниципальные) учреждения7 квалификация6 планы1 профессиональные стандарты3 трудовые функции3

    Подробнее >

  • 2016 № 7 Возможности использования средств ОМС для финансирования лекарственного обеспечения при оказании медицинской помощи больным редкими заболеваниями

    В статье анализируются возможности использования средств обязательного медицинского страхования для лекарственного обеспечения пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями при оказании медицинской помощи в условиях стационара и дневного стационара.

    Авторы: Соколов А. А. [2] Александрова О. Ю. [12] Косякова Н. В. [1] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: обязательное медицинское страхование33 орфанные лекарственные препараты1 редкие (орфанные) болезни2 способы оплаты медицинской помощи3

    Подробнее >

  • 2016 № 6 Высокотехнологичная медицинская помощь больным редкими заболеваниями – проблемы организации и финансирования

    В статье анализируются проблемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи больным редкими (орфанными) заболеваниями. Даны рекомендации по совершенствованию организационных и финансовых механизмов организации медицинской помощи больным с редкими (орфанными) заболеваниями.

    Авторы: Соколов А. А. [2] Александрова О. Ю. [12] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: высокотехнологичная медицинская помощь10 лекарственные препараты4 редкие (орфанные) болезни2

    Подробнее >

  • 2016 № 5 Должностная инструкция в условиях последних новаций в сфере трудовых компетенций медицинских работников

    Должностные инструкции, являясь широко распространенным документом, тем не менее, не имеют четкого правового регулирования. Это вызывает много вопросов при возникновении необходимости внесения в них изменений. Причин же для подобных изменений в последнее время появляется достаточно много. В первую очередь они являются следствием серьезных новаций в сфере профессиональных компетенций работников, связанных с разработкой профессиональных стандартов, аккредитацией медицинских работников, аттестацией, введением эффективного контракта и т. д. В статье рассматриваются правовые и организационные аспекты разработки, утверждения должностных инструкций и внесения в них изменений в свете последних новаций в нормативной базе и сфере профессиональных компетенций.

    Авторы: Кулбужева Л. Ю. [2] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: аккредитация2 аттестация3 должностная инструкция1 квалификация6 профессиональные компетенции1 профессиональные стандарты3 трудовой договор8 трудовые функции3 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2016 № 4 Актуальные проблемы внедрения профессиональных стандартов

    Профессиональные стандарты – серьезная новация в сфере профессиональных компетенций. Они призваны решить целый ряд проблем, которые оказались не под силу квалификационным характеристикам, утверждаемым соответствующими квалификационными справочниками (ЕКТС и т. д.). В первую очередь это касается комплексности подхода к квалификационным требованиям, их структурированию, кодификации (в целях автоматизации поиска работников с учетом углубленной специализации и т. д.). Профессиональные стандарты создают хорошую предпосылку для формирования должностных инструкций путем комбинирования содержащихся в профессиональных стандартах трудовых функций и трудовых действий.

    Авторы: Кулбужева Л. Ю. [2] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: должностные инструкции2 квалификационные характеристики1 квалификация6 профессиональные стандарты3 трудовые действия1 трудовые функции3

    Подробнее >

  • 2016 № 3 Новые требования к оплате труда руководителей государственных и муниципальных организаций (учреждений)

    Минтруд России подготовил законопроект об изменении требований к оплате труда руководителей основных видов государственных (муниципальных) организаций. Предлагаемые изменения в трудовое законодательство фактически направлены на сдерживание оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и предприятий. Они не содержат принципиально новых положений, но ужесточают контроль за оплатой труда не только руководителя, но и его заместителей, а также главного бухгалтера. Эти меры касаются также целого ряда других организационно-правовых форм государственных и муниципальных организаций, включая государственные корпорации, к уровню оплаты труда руководителей которых у общественности всегда были вопросы.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения3 заработная плата3 материальное стимулирование5 оплата труда руководителей1 показатели оценки деятельности1 трудовое законодательство4 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2016 № 2 Проблемы, связанные с оказанием платных медицинских услуг на анонимной основе…

    Нынешнее законодательство достаточно четко урегулировало вопросы предоставления медицинской помощи на платной основе. Медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги при оказании медицинских услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Однако оказание медицинской помощи на платной основе требует заключения договоров. Специальное законодательное или иное нормативное урегулирование порядка заключения договоров на анонимной основе отсутствует. Однако анализ нормативной базы, связанной с анонимным оказанием медицинской помощи, позволяет найти пути решения большинства возникающих проблем.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: анонимность1 государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения3 персональные данные пациента1 платные медицинские услуги11 правовые основы оказания медицинской помощи1

    Подробнее >

  • 2016 № 1 Парадоксы финансирования здравоохранения в 2016 году: в системе ОМС обнаружились лишние средства, которые будут изъяты в федеральный бюджет

    При всей сложности экономической ситуации в стране здравоохранение по-прежнему остается одной из приоритетных сфер в вопросах финансирования. Несмотря на кризис, объем средств, выделяемых отрасли, увеличивается. Но, к сожалению, темпы роста расходов на здравоохранение отстают от темпов инфляции. Кроме того, значительная часть бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования не связана с оказанием медицинской помощи в системе ОМС. Расходы ОМС не ориентированы на выполнение Указов Президента по повышению заработной платы. И несмотря на наличие серьезнейших финансовых проблем в системе ОМС, из бюджета Федерального фонда ОМС огромные средства изымаются в федеральный бюджет.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Обухова О. В. [21] Брутова А. С. [6]

    Темы: бюджет3 дефицит3 доходы3 здравоохранение12 инфляция2 обязательное медицинское страхование33 расходы4 федеральный фонд омс3 финансирование6

    Подробнее >

  • 2015
  • 2015 № 10 Влияние снижения реальных полномочий руководителей государственных (муниципальных) учреждений на эффективность деятельности возглавляемых ими учреждений

    Рыночные условия функционирования здравоохранения и других отраслей социальной сферы, проблемы с финансированием и т. д. привели к необходимости проведения реформ, направленных на формирование оптимального баланса между правами и ответственностью как государственных (муниципальных) учреждений, так и их руководителей.

    - В статье рассматриваются возможности реализации законодательно установленных прав государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения с точки зрения соответствия полномочий их руководителей степени возлагаемой ответственности.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: государственные (муниципальные) учреждения7 полномочия руководителей учреждений1 права и ответственность1 управление3 эффективность12

    Подробнее >

  • 2015 № 9 Оказание медицинской помощи в рамках клинической апробации

    В настоящее время создана правовая и методологическая база оказания медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации. Несмотря на несовершенство созданной системы, она позволяет ускорить процесс внедрения в здравоохранение новых медицинских технологий, одновременно обеспечив финансовую поддержку федеральных клиник, испытывающих серьезные экономические проблемы из-за сокращения бюджетных расходов на наиболее часто оказываемые виды медицинской помощи в условиях экономической нестабильности. В статье рассматриваются проблемы и даются предложения по совершенствованию организационного механизма клинической апробации.

    Авторы: Перхов В. И. [35] Стародубов В. И. [54] Кадыров Ф. Н. [237] Обухова О. В. [21]

    Темы: клинико-экономический анализ4 клиническая апробация1 клинические испытания1 клинические исследования1 медицинская помощь10 финансовое обеспечение медицинской деятельности1 эффективность12

    Подробнее >

  • 2015 № 8 Нормативно-правовое регулирование государственно-частного (муниципально-частного) партнерства

    В статье рассматривается законодательство, связанное с государственно-частным партнерством и муниципально-частным партнерством, особенности его использования применительно к бюджетной сфере. Приводится также анализ возможного влияния нового законодательства на инвестиционную активность в условиях нынешнего экономического кризиса. Показаны законодательные возможности и ограничения для реализации проектов государственно-частного партнерства с участием государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: государственно-частное партнерство4 государственные (муниципальные) учреждения7 законодательство3 инвестиции1 муниципально-частное партнерство1 обязательное медицинское страхование33 финансирование6 эффективность12

    Подробнее >

  • 2015 № 7 Мифы эффективного контракта. Часть 2

    Введение эффективного контракта далеко перешагнуло за пределы «конкретизированного трудового договора». Оно касается широкого круга вопросов: как повышать заработную плату, за счет каких источников, можно ли снижать заработную плату в рамках эффективного контракта и т. д., и т. п. Соответственно, родилось и немало ошибочных мнений, мифов по различным аспектам эффективного контракта. Рассмотрению этих ошибочных позиций (мифов) посвящена данная статья.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: выплаты стимулирующего характера10 коллективный договор4 оплата труда14 показатели и критерии оценки деятельности работников2 трудовой договор8 эффективность12 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2015 № 6 Мифы эффективного контракта

    Введение эффективного контракта далеко перешагнуло за пределы «конкретизированного трудового договора». Оно касается широкого круга вопросов: как повышать заработную плату, за счет каких источников, можно ли снижать заработную плату в рамках эффективного контракта и т.д. и т.п. Соответственно родилось и немало ошибочных мнений, мифов по различным аспектам эффективного контракта. Рассмотрению этих ошибочных позиций (мифов) посвящена данная статья.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: выплаты стимулирующего характера10 коллективный договор4 оплата труда14 показатели и критерии оценки деятельности работников2 трудовой договор8 эффективность12 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2015 № 5 Вопросы использования стандартов медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования

    Статья посвящена анализу законодательства, других нормативных актов, связанных с применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, контролем качества медицинской помощи и применением штрафных санкций к медицинским организациям в системе обязательного медицинского страхования.

    Авторы: Стародубов В. И. [54] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: критерии качества медицинской помощи1 медико-экономическая экспертиза1 обязательное медицинское страхование33 порядки оказания медицинской помощи2 стандарты медицинской помощи10 штрафные санкции1 экспертиза качества медицинской помощи4

    Подробнее >

  • 2015 № 4 Организационные и правовые основы перевода санитарок в уборщиков производственных или служебных помещений

    Требования «майских» указов Президента России вынуждают учреждения не только изыскивать дополнительные ресурсы, но и оптимизировать структуру учреждения, сокращать расходы. Один из часто рассматриваемых ими вариантов — перевод санитарок в уборщицы. Статья посвящена анализу трудового законодательства, других нормативных актов, связанных с переводом санитарок в уборщицы.

    Авторы: Совпель А. А. [2] Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: аутсорсинг2 должностные обязанности1 повышение заработной платы1 санитарки1 трудовая функция1 трудовое законодательство4 уборщики производственных помещений1

    Подробнее >

  • 2015 № 3 Формы документов, необходимые для проведения аттестации работников учреждений здравоохранения на соответствие занимаемым должностям

    Существующими нормативными и методическими документами не определен порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности. За редким исключением отсутствуют и унифицированные формы документов, необходимых для проведения аттестации. В данной публикации приведены формы соответствующих документов, разработанные на основе анализа аналогичных форм, применяемых различными федеральными ведомствами и т.д., а также с использованием имеющихся унифицированных форм.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: аттестация3 кадры2 квалификация6 оценка соответствия занимаемой должности2 увольнение2 формы документов1

    Подробнее >

  • 2015 № 2 О порядке проведения аттестации работников учреждений здравоохранения на соответствие занимаемым должностям

    Президент Российской Федерации В.В. Путин еще в декабре 2013 года поставил задачу проведения аттестации специалистов с последующим их переводом на эффективный контракт. Однако существующими нормативными или методическими документами до сих пор не определен порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности. Данная публикация посвящена выработке предложений и рекомендаций по проведению аттестации специалистов государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения на основе анализа действующей нормативной базы, документов, касающихся отдельных аспектов аттестации и/или отдельных категорий работников и т.д. с учетом целей и задач аттестации.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: аттестация3 кадры2 квалификация6 оценка соответствия занимаемой должности2 увольнение2 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2015 № 1 Изменения в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 1273 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее — ПГГ 2015). В новой редакции появился раздел, посвященный базовой программе обязательного медицинского страхования, программа расширена приложением с перечнями видов высокотехнологичной медицинской помощи с указанием средних нормативов финансовых затрат. Изменения затронули и состав нормативных показателей. Проведен анализ изменений значений нормативных показателей по сравнению с Программой на 2014–2016 годы (далее — ПГГ 2014).

    Авторы: Совпель А. А. [2] Обухова О. В. [21] Брутова А. С. [6]

    Темы: базовая программа обязательного медицинского страхования1 высокотехнологичная медицинская помощь10 нормативы2 программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи3

    Подробнее >

  • 2014
  • 2014 № 12 Федеральные рекомендации по региональным и муниципальным системам оплаты труда в здравоохранении

    В рамках реализации мероприятий, связанных с введением эффективного контракта, предусматривается независимая оценка качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг. По этому поводу принято достаточно большое количество нормативных правовых актов. Однако остается еще много вопросов по поводу формирования и функционирования такой системы в сфере здравоохранения. При больших потенциальных возможностях данная система несет в себе и ряд рисков, которые необходимо иметь в виду во избежание снижения объективности, реальной независимости и действенности вводимой системы независимой оценки качества.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: качество медицинской помощи16 медицинские организации7 независимая оценка качества1 общественные советы1 открытость и доступность информации1

    Подробнее >

  • 2014 № 11 Федеральные рекомендации по региональным и муниципальным системам оплаты труда в здравоохранении

    Письмо Минздрава России от 04.09.2014 № 16-3/10/2-6752 «О совершенствовании региональных и муниципальных систем оплаты труда медицинских работников» предполагает значительное увеличение удельного веса окладов в общей сумме оплаты труда (до 55–60%). Регионы, анализируя письмо и сложившуюся структуру заработной платы, часто приходят к выводу о наличии серьезных сложностей в реализации предложений Минздрава России.Риски, связанные с формальной реализацией этих предложений, рассматриваются в статье.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: выплаты компенсационного характера3 выплаты стимулирующего характера10 государственные (муниципальные) учреждения7 дефицит кадров1 оклады2 оплата труда14 структура заработной платы1

    Подробнее >

  • 2014 № 10 О некоторых проблемах совершенствования оплаты труда в здравоохранении

    Минздрав России ведет работу по совершенствованию системы оплаты труда работников федеральных учреждений здравоохранения, ориентируя на это и региональные власти. Основной упор делается на пересмотр перечня выплат стимулирующего характера в рамках введения эффективного контракта. Другая важная задача заключается в изменении удельного веса окладов в общей сумме оплаты труда — в настоящее время доля окладов необоснованно низка, что вызывает целый ряд проблем. Требуются и другие изменения в системе оплаты труда.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: выплаты компенсационного характера3 выплаты стимулирующего характера10 государственные (муниципальные) учреждения7 оклады2 оплата труда14 показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников1 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2014 № 9 Порядок разработки положения о системе нормирования труда в государственном (муниципальном) учреждении здравоохранения

    Вопросы нормирования труда приобретают все большую актуальность в связи с необходимостью установления показателей и критериев оценки эффективности деятельности работников в рамках введения эффективного контракта. Логически нормирование труда должно предшествовать введению эффективного контракта. Однако нормирование труда — сложный и длительный процесс, который к тому же должен происходить непрерывно. Поэтому эти процессы во многом идут параллельно. Стартовым документом для учреждений (наряду с рекомендациями государственных (муниципальных) органов должен стать локальный нормативный акт — Положение о системе нормирования труда в учреждении.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: государственные (муниципальные) учреждения7 локальный нормативный акт1 нормирование труда4 нормы труда4 показатели и критерии оценки деятельности1 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2014 № 8 Анализ возможных последствий введения соплатежей неработающего населения в систему обязательного медицинского страхования

    В соответствии с действующим законодательством взносы на обязательное медицинское страхование работающего законодательства вносят работодатели. Взносы на неработающее население (дети, пенсионеры и т.д.) уплачивают субъекты Российской Федерации. Минфин России предложил ввести механизм, в соответствии с которым взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения (за исключением некоторых категорий) вносили бы сами неработающие. Последствия реализации таких предложений неоднозначны. Статья посвящена анализу последствий реализации предложений Минфина России о введению соплатежей в системе обязательного медицинского страхования (ОМС).

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: неработающие граждане1 обязательное медицинское страхование33 соплатежи2 страховые платежи1 федеральный фонд обязательного медицинского страхования1

    Подробнее >

  • 2014 № 7 Дежурство на дому медицинских работников в рамках нового законодательства

    Дежурства на дому всегда рассматривались как рациональная форма организации труда медицинских работников, особенно в сельской местности. Но в рамках нового трудового законодательства они оказались «вне закона». Одна из очередных корректировок Трудового кодекса вернула право вводить дежурства на дому. Статья посвящена анализу трудового законодательства, других нормативных актов, связанных с дежурствами на дому.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Обухова О. В. [21]

    Темы: дежурства на дому1 норма рабочего времени1 оплата труда14 рабочее время2 трудовое законодательство4 учет рабочего времени1

    Подробнее >

  • 2014 № 6 Порядок включения в трудовой договор, заключаемый в рамках введения эффективного контракта, компенсаций и других выплат компенсационного характера

    При подготовке и заключении трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками перед государственными (муниципальными) учреждениями часто встают вопросы о том, как совместить требования конкретизации в отношении осуществляемых работнику выплат с принципом разумной достаточности, предполагающим недопущение дублирования положений, которые уже четко закреплены в законодательных актах и других нормативных документах, содержащих нормы трудового права. Статья посвящена анализу трудового законодательства, связанного с выплатой работникам компенсаций. Основными аспектами рассматриваемой проблемы являются порядок их установления и выплат, отражения в трудовом договоре, заключаемом в рамках введения эффективного контракта.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: вредные и опасные условия труда1 выплаты компенсационного характера3 компенсации1 компенсационные выплаты1 оплата труда14 трудовой договор8 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2014 № 5 Проблемы оплаты труда при оказании платных медицинских услуг в основное рабочее время

    Распространенное мнение о недопустимости оказания платных медицинских услуг в государственных (муниципальных) учреждениях не подтверждается требованиями нормативных документов. Более того, в ряде случаев медицинские работники обязаны оказывать платные медицинские услуги в основное рабочее время. Однако в этой сфере существуют объективные ограничения, которые необходимо учитывать. Одновременно нужно придерживаться четких правил оплаты труда работников при оказании ими платных медицинских услуг в основное рабочее время. Многие из них четко прописаны в Трудовом кодексе.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: выплаты стимулирующего характера10 доплаты1 оплата труда14 платные медицинские услуги11 рабочее время2 совмещение профессий (должностей)1 увеличение объемов работ1 штатное расписание4

    Подробнее >

  • 2014 № 4 Правовые и практические аспекты снижения размера оплаты труда (в том числе выплат стимулирующего характера) в рамках введения эффективного контракта

    Введение эффективного контракта предусматривает установление более тесной зависимости оплаты труда от его результатов. Это предполагает не только повышение заработной платы по мере достижения лучших результатов, но и уменьшение оплаты при ухудшении значения соответствующих показателей. Однако существуют законодательные ограничения на снижение размеров оплаты труда. В работе рассматриваются проблемы снижения размеров оплаты труда при недостижении предусмотренных значений показателей с соблюдением требований действующего законодательства.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: выплаты стимулирующего характера10 коллективный договор4 материальное стимулирование5 оклад2 трудовой договор8 фонд оплаты труда2 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2014 № 3 Проблемы сочетания требования конкретизации условий оплаты труда при заключении трудового договора с необходимостью учета реальных результатов труда

    Введение эффективного контракта предполагает конкретизацию содержания трудовых договоров с работниками, в том числе с точки зрения условий оплаты труда. Однако оплата должна зависеть от результатов труда, оценить которые заранее невозможно. Как должно быть обеспечено сочетание двух этих требований? Всегда ли в тексте трудового договора должна быть указана конкретная сумма оплаты труда? Возможным подходам к решению этой проблемы, посвящен данный материал.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Темы: выплаты стимулирующего характера10 коллективный договор4 материальное стимулирование5 оклад2 оплата труда14 трудовой договор8 эффективный контракт18

    Подробнее >

  • 2014 № 2 Перспективы финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи

    В соответствии с законодательством, высокотехнологичная медицинская помощь поэтапно переводится в систему обязательного медицинского страхования. Однако механизм организации оказания высокотехнологичная медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, порядок финансового обеспечения и т.д. остаются не до конца понятными. Анализу проблем, возникающих в связи с этим, обзору предполагаемых подходов к их решению посвящен данный материал.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Обухова О. В. [21] Сорокина Ю. А. [7]

    Темы: высокотехнологичная медицинская помощь10 обязательное медицинское страхование33 специализированная медицинская помощь2 федеральные учреждения здравоохранения1 федеральный бюджет3 финансовое обеспечение оказания медицинской помощи2

    Подробнее >

  • 2014 № 1 Особенности Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению медицинской помощи в Российской Федерации на 2014–2016 годы

    Аннотация: Вновь принятая Программа государственных гарантий бесплатного оказания населению медицинской помощи в Российской Федерации на 2014–2016 годы содержит положения, существенно изменяющие подходы к планированию бесплатной медицинской помощи, объемных и финансовых показателей, утверждаемых в рамках территориальных программ государственных гарантий. Анализу изменений Программы, обзору принятых в последнее время нормативно-законодательных актов, посвящен данный материал.

    Авторы: Обухова О. В. [21]

    Темы: объемные нормативы программы государственных гарантий1 подушевой норматив1 программа государственных гарантий3 способы оплаты медицинской помощи3

    Подробнее >

  • 2013
  • 2013 № 12 Формы некоторых документов, необходимых для перехода на эффективный контракт.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 11 Процедура перехода на эффективный контракт.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 10 Какие расходы возмещаются за счет средств ОМС?

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 9 Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работниками при введении эффективного контракта.

    Наш журнал продолжает держать своих читателей в курсе основных этапов подготовки к внедрению эффективного контракта. Сегодня мы предоставляем комментарий по одному из важнейших документов, который был необходим для заключения с работниками «эффективного контракта». Речь идет о приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта». Мы публикуем и текст самого приказа. Обращаем внимание на то, что комментарии касаются скорее не того, что сказано в приказе, а того, о чем не сказано. В этом, на наш взгляд, и заключается основная ценность данной рубрики.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 9 Отражение в работе Государственного совета актуальных проблем здравоохранения. Консультирует д.э.н. Ф.Н. Кадыров

    30 июля 2013 года Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова выступила на заседании президиума Государственного совета «О задачах субъектов Российской Федерации по повышению доступности и качества медицинской помощи». В обсуждении проблем принял участие и Президент Российской Федерации В. Путин. Решения Госсовета являются программными как на ближайшее будущее, так и на перспективу. Однако не все из них являются однозначными. Поэтому предлагаемый обзор заседания Госсовета сопровождается комментариями эксперта.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 8 Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Сорокина Ю. А. [7] Андрюшина Н. А. [3]

    Подробнее >

  • 2013 № 7 Порядок определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги.

    В последнее время вышло довольно много различных нормативных актов, касающихся ценообразования на платные медицинские услуги. Однако в этом вопросе еще остается много сложностей и не всегда есть четкое понимание нюансов. Сегодня мы публикуем материал, посвященный этой теме.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 6 Порядок осуществления денежных выплат медицинским работникам, финансовое обеспечение которых осуществлялось в 2012 году за счет средств федерального бюджета.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 5 Изменение законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг: Федеральный закон № 94-ФЗ уходит в прошлое.

    Только ленивый не ругал Федеральный закон № 94-ФЗ. И вот на смену ему приходит новый закон — только что принятый Федеральный закон № 44-ФЗ. Что несет он бюджетным и казенным учреждениям? Чем обрадует? Как в нем учтена специфика здравоохранения? Принципиально ли он отличается от Федерального закона № 94-ФЗ?

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 4 Новая форма трудового договора в рамках внедрения эффективного контракта.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 2 Эффективный контракт в здравоохранении Государственные и муниципальные органы лихорадочно работают над планами внедрения эффективного контракта, а многие медицинские работники о нем даже и не слышали. А те, кто слышали, подчас имеют весьма смутное о нем представление. И это неслучайно: почти год это понятие периодически всплывает, но четкое его определение появилось относительно недавно. Эффективному контракту в здравоохранении посвящен этот материал.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2013 № 1 Порядок осуществления государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Консультант: д.э.н. Ф.Н. Кадыров

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012
  • 2012 № 12 Условия оказания медицинской помощи отдельным категориям военнослужащих, сотрудникам МВД и другим контингентам

    Авторы: Сорокина Ю. А. [7]

    Подробнее >

  • 2012 № 11 Проблема соответствия условий деятельности автономного учреждения своему статусу при отсутствии государственного (муниципального) задания.

    Может ли государственное или муниципальное учреждение, не имеющее бюджетного финансирования, изменить тип с бюджетного на автономное? Будет ли оно соответствовать своему формальному статусу? С этой проблемой зачастую сталкиваются бывшие так называемые «хозрасчетные» учреждения, а также санатории, некоторые другие учреждения. Это тема нашей нынешней рубрики.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012 № 10 Право государственных (муниципальных) учреждений выступать учредителями других юридических лиц.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012 № 9 Является ли отсутствие полиса обязательного медицинского страхования основанием для предоставления медицинской помощи за плату? (правовой анализ ситуаций)

    В рамках действующего законодательства граждане при обращении за медицинской помощью в системе обязательного медицинского страхования обязаны предъявлять полис. Но как быть, если у пациента полиса при себе не оказалось? Как вести себя учреждению при оказании экстренной медицинской помощи и как при оказании плановой? На что может рассчитывать сам пациент, не имеющий при себе полиса? Данный материал нашей традиционной рубрики посвящен анализу подобных ситуаций.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012 № 8 Переход к «эффективному контракту» как ведущая задача модернизации отраслевой системы оплаты труда в учреждениях здравоохранения.

    Авторы: Болотова Т. Ю. [3]

    Подробнее >

  • 2012 № 7 Реализация прав граждан на выбор медицинской организации и врача при оказании им медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

    Право выбора гражданами медицинской организации и врача в рамках реформы законодательства в сфере здравоохранении было провозглашено еще в Федеральном законе от 29.10.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Однако лишь сейчас появилась и более конкретная законодательная база, и необходимые для реализации указанных прав подзаконные акты. Как и предполагалось, возникает немало вопросов, связанных с реализацией этих прав. Сегодня мы публикуем комментарии по этой теме.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012 № 5 Порядок возмещения затрат на оказание экстренной медицинской помощи незастрахованным лицам.

    Несмотря на спорность некоторых положений нового законодательства, оно содержит целый ряд положительных новшеств. К их числу относится, в частности, стремление оставить как можно меньше «белых пятен» — сфер, законодательно не урегулированных. Это относится, в частности, и к крайне актуальной не только для государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, но и для частных медицинских организаций проблеме возмещения затрат при оказании экстренной медицинской помощи.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012 № 4 Меры, направленные на привлечение молодых врачей в сельские учреждения здравоохранения

    В конце прошлого года мы услышали обещания выделить молодым врачам, решившимся ехать на село, по 1 миллиону рублей. Не было ли это предвыборным обещанием из числа тех, что быстро забываются? Заработал ли этот механизм на практике?

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012 № 3 Порядок оказания медицинской помощи военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей.

    Новое законодательство вносит некоторые изменения в порядок оказания медицинской помощи военнослужащим и лицам, приравненным к ним по медицинскому обслуживанию. Этому и посвящен наш нынешний материал. А также тем неоднозначным моментам, которые в связи с этим возникают.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012 № 2 Меняется законодательство о бухгалтерском учете.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2012 № 1 Условия оказания медицинской помощи отдельным категориям военнослужащих, сотрудникам МВД и другим контингентам

    Авторы: Сорокина Ю. А. [7]

    Подробнее >

  • 2011
  • 2011 № 12 Отражение в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вопросов предоставления платных медицинских услуг

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 11 Принят Федеральный закон о государственных и муниципальных закупках, распространяющийся на автономные учреждения

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 10 Право бюджетного учреждения самостоятельно распоряжаться средствами, полученными от приносящей доходы деятельности

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 9 Перспективы финансового обеспечения системы обязательного медицинского страхования»

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 8 Политика государства в сфере здравоохранения в свете Бюджетного послания

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 7 Введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда в рамках региональных программ модернизации здравоохранения

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 5 Порядок осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан полис обязательного медицинского страхования

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 4 Автономные и бюджетные учреждения, работающие в системе ОМС, могут остаться и без государственного (муниципального) задания, и без субсидий

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 2 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в свете нового законодательства

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2011 № 1 Конфликт интересов

    Авторы: Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2010
  • 2010 № 12 Нужно ли переназначать руководителя в случае изменения типа бюджетного учреждения на автономное?

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2010 № 11 Критерии изменения типа государственных (муниципальных) учреждений

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2010 № 10 Платные услуги в свете проекта Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2010 № 9 Новый статус учреждений приобретает более конкретные очертания через подзаконные акты

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2010 № 9 Учреждения здравоохранения вправе возглавлять лица, не имеющие медицинского образования

    Авторы: Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2010 № 7 О проекте Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2010 № 6 Закон о совершенствовании правового положения учреждений принят. Что делать?

    Авторы: Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2010 № 5 Особенности финансирования оказания медицинской помощи иностранным гражданам.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Андрюшина Н. А. [3]

    Подробнее >

  • 2010 № 4 Основные направления реализации приоритетного национального проекта«Здоровье» в 2010 году

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2010 № 3 Правовой статус учреждений меняется: больше свободы, больше ответственности

    Авторы: Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2010 № 2 Документальное подтверждение командировочных расходов в целях исчисления налога на прибыль

    Подробнее >

  • 2010 № 1 Федеральный бюджета на 2010 год - зеркало кризиса

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2009
  • 2009 № 12 Консультирует Ф.Н.Кадыров – д.э.н.

    Платные медицинские услуги: с чего начать?

    Подробнее >

  • 2009 № 11 Государственное (муниципальное) задание: новый порядок финансового обеспечения бюджетных учреждений

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2009 № 11 К вопросу о формировании государственных и муниципальных заданий бюджетным учреждениям

    Авторы: Гусева С. В. [7]

    Подробнее >

  • 2009 № 10 Консультирует МЗ

    Подробнее >

  • 2009 № 9 Аутсорсинг в здравоохранении. Часть 2

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2009 № 8 Аутсорсинг в здравоохранении. Часть 1

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2009 № 7 Регулирование цен на платные медицинские услуги

    Подробнее >

  • 2009 № 6 Перспективы замены ЕСН на страховые взносы в фонды ОМС

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2009 № 5 Основные направления реализации приоритетного национального проекта «ЗДОРОВЬЕ» в 2009 г. и на период до 2012 г

    Подробнее >

  • 2009 № 3 Новое в законодательстве о размещении заказов.

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2009 № 2 Запретят ли платные услуги В государственных (муниципальных) учреждениях Здравоохранения?

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2009 № 1 Перечень полных и сокращенных наименованиях федеральных органов исполнительной власти

    Подробнее >

  • 2008
  • 2008 № 12 Оценка эффективности ценовой стратегии при реализации медицинских услуг

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Кадырова Э. Ф. [4]

    Подробнее >

  • 2008 № 11 Родовые сертификаты

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Симаходский А. С. [2] Щербенко И. М. [1]

    Подробнее >

  • 2008 № 10 Относится ли медицинский регистратор к медицинскому персоналу? Консультирует Хайруллина И.С.,начальник отдела экономического анализа и нормирования МИАЦ (Санкт-Петербург)

    Подробнее >

  • 2008 № 9 Новые системы оплаты труда в здравоохранении. Консультирует Ф.Н. Кадыров

    Подробнее >

  • 2008 № 8 Концепция развития здравоохранения Российской Федерации до 2020 г.

    Подробнее >

  • 2008 № 7 Закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» не только чисто финансовый документ

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2008 № 7 Проведение клинических испытаний лекарственных средств.

    Авторы: Коган О. Г. [2]

    Подробнее >

  • 2008 № 5 Трудовой договор и договор подряда. Консультанты – Ф.Н. Кадыров, И.С Хайруллина

    Подробнее >

  • 2008 № 4 ВРАЧИ-ХИРУРГИ

    Авторы: Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2008 № 3 Как разработать коллективный договор. Макет коллективного договора, применимый для всех категорий организаций здравоохранения

    Подробнее >

  • 2008 № 2 Изменения в бюджетном законодательстве

    Авторы: Гусева С. В. [7]

    Подробнее >

  • 2008 № 2 Об изменениях номенклатуры специальностей в учреждениях здравоохранения

    Авторы: Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2008 № 1 Классификация производителей медицинских услуг

    Общероссийский классификатор форм собственности ОК 027-99

    Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028-99

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237] Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2007
  • 2007 № 12 Порядок введения должностей: директор учреждения, заместитель по хозяйственным вопросам, начальник хозяйственного отдела

    Авторы: Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2007 № 11 Изменения в оплате труда работников бюджетной сферы: отказ от Единой тарифной сетки

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2007 № 10 Новое в законодательстве об оплате труда

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2007 № 9 О некоторых вопросах применения бюджетной классификации с учетом грядущих изменений

    Авторы: Гусева С. В. [7]

    Подробнее >

  • 2007 № 8 Изменения в законодательстве в связи с выходом закона «об автономных учреждениях»

    Авторы: Хайруллина И. С. [20]

    Подробнее >

  • 2007 № 7 Использование типовых форм расчетов при планировании расходов бюджета на трехлетний период

    Авторы: Гусева С. В. [7]

    Подробнее >

  • 2007 № 6 Наиболее важные изменения в законодательстве о государственном (муниципальном) заказе

    Подробнее >

  • 2007 № 5 Сравнительная характеристика некоторых важнейших направлений реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2006 и 2007 годах

    Подробнее >

  • 2007 № 4 Закон «О федеральном бюджете на 2007 год» не только чисто финансовый документ

    Подробнее >

  • 2007 № 3 Автономные учреждения в здравоохранении

    Подробнее >

  • 2007 № 2 О новом порядке выплат по временной нетрудоспособности

    Авторы: Виноградов К. А. [5]

    Подробнее >

  • 2007 № 2 Изменения Трудового кодекса РФ, касающиеся прав и обязанностей работника

    Авторы: Манухина В. Н. [1]

    Подробнее >

  • 2006
  • 2006 № 11 Конфликт интересов

    Подробнее >

  • 2006 № 10 Меры социальной поддержки медицинских работников

    Подробнее >

  • 2006 № 9 О некоторых вопросах применения бюджетной классификации расходов в 2006 году

    Авторы: Гусева С. В. [7]

    Подробнее >

  • 2006 № 8 Предоставление платных медицинских услуг с повышенной комфортностью и повышенной сервисностью

    Подробнее >

  • 2006 № 7 Расчет фонда оплаты труда

    Подробнее >

  • 2006 № 5 Оплата труда по нормативам (в процентном отношении) от стоимости оказанных услуг

    Подробнее >

  • 2006 № 5 Об изменении бюджетной классификации

    Подробнее >

  • 2006 № 4 Использование средств, полученных по родовым сертификатам

    Подробнее >

  • 2006 № 3 Страхование профессиональной ответственности врачей

    Подробнее >

  • 2006 № 2 Консультирует МЗ

    Подробнее >

  • 2006 № 1 Консультирует МЗ

    Подробнее >

  • 2005
  • 2005 № 10 Идентификация терминов «медицинский уход» и «специальный медицинский уход»

    Подробнее >

  • 2005 № 8 О некоторых подходах к проблеме государственного регулирования предоставления платных медицинских услуг населению

    Авторы: Кадыров Ф. Н. [237]

    Подробнее >

  • 2005 № 8 Подходы к оценке нематериальных активов медицинской организации

    Авторы: Стародубов В. И. [54] Куракова Н. Г. [28]

    Подробнее >

  • 2005 № 7 Предоставление льгот при оказании платных медицинских услуг: правовые и экономические основы

    Подробнее >

  • 2005 № 6 О переходе бюджетных медицинских учреждений на новый План Счетов

    Подробнее >

  • 2005 № 5 «Иные» услуги (имеет ли право медицинское учреждение оказывать платные немедицинские услуги?)

    Подробнее >

  • 2005 № 4 Еще раз о новой бюджетной классификации

    Подробнее >

  • 2005 № 3 Закон «О Федеральном бюджете на 2005 год» – не только финансовый документ

    Подробнее >

  • 2005 № 2 Новая бюджетная классификация

    Авторы: Гусева С. В. [7]

    Подробнее >

  • 2004
  • 2004 № 12 Оценка экономической эффективности мероприятий по снижению уровня госпитализации

    Подробнее >

  • 2004 № 11 Оценка обоснованности приобретения медицинского оборудования

    Подробнее >

  • 2004 № 9 Распределение доходов при оказании платных услуг

    Подробнее >

  • 2004 № 6 Взаимосвязь ценообразования и оплаты труда.

    Подробнее >

  • 2004 № 5 Могут ли платные услуги оказываться в основное рабочее время?

    Подробнее >

  • 2004 № 4 Соплатежи

    Подробнее >

  • 2004 № 3 Может ли бюджетное финансирование медицинских учреждений уменьшаться на величину доходов, полученных от оказания платных услуг?

    Подробнее >